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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。